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中共鄂爾多斯市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于巡察整改情況的通報

作者:   來源:   發(fā)布時間:2020-09-27

根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署,2019年11月5日至12月10日市委第六巡察組對市水投集團(tuán)黨委開展了巡察工作。2020年1月8日,市委第六巡察組向市水投集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

市水投集團(tuán)黨委高度重視巡察整改工作,主動認(rèn)領(lǐng)問題,精準(zhǔn)逐條施策,扎實推進(jìn)整改,構(gòu)建長效機(jī)制。整改期間,約談3人次,提醒談話3人次,通報批評1人、3個責(zé)任部室(子公司),責(zé)令1人、2個責(zé)任部室(子公司)作出書面檢查,建立健全制度10項。

一、整改工作開展情況

(一)“第一時間”啟動,形成合力抓整改。堅持把落實市委第六巡察組巡察反饋意見作為首要政治任務(wù),第一時間啟動整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、加速度推進(jìn)整改工作。成立由黨委書記、董事長戴連飛任組長,黨委副書記、總經(jīng)理巴特爾及黨委委員、分管黨建工作副總經(jīng)理張慧平為副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部室負(fù)責(zé)人為組員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在集團(tuán)上下形成全力以赴抓整改的思想和行動的高度統(tǒng)一。

(二)“第一責(zé)任”帶動,落實責(zé)任抓整改。堅持以上率下聯(lián)動整改,集團(tuán)黨委書記切實履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,對重要問題親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過問、重要情況親自協(xié)調(diào),防止一級推一級、層層推卸責(zé)任問題發(fā)生,確保整改工作取得實效。組織召開專題會議,分析問題癥結(jié),研討整改方案,聽取整改匯報,帶頭廉潔自律、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭整改落實,并組織召開高質(zhì)量專題民主生活會,為全面深入整改奠定了堅實的思想政治基礎(chǔ)。

(三)“第一效率”推進(jìn),督辦跟進(jìn)抓整改。建立調(diào)度督辦機(jī)制,集團(tuán)黨委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組共召開9次會議研究部署推進(jìn)巡察整改工作,解決困難問題,加快整改進(jìn)度,扎實推進(jìn)整改落地生根。結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況,堅持長短結(jié)合、分類整改。堅持把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,做到問題整改一個、建章立制一個,努力把整改效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實的強(qiáng)大執(zhí)行力,實現(xiàn)政治思想建設(shè)得到強(qiáng)化、黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到強(qiáng)化、全面從嚴(yán)治黨得到強(qiáng)化的整改目標(biāo)。

二、具體整改情況

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.防范化解債務(wù)風(fēng)險和污染防治未雨綢繆意識不強(qiáng)。

債務(wù)化解任務(wù)繁重。截至2018年12月,集團(tuán)公司總資產(chǎn)72.93億元,負(fù)債總額43.4億元,資產(chǎn)負(fù)債率59.5%;水投集團(tuán)控股的達(dá)拉特旗福源泉水務(wù)公司資產(chǎn)總額7.85億元,負(fù)債總額5.99億元,資產(chǎn)負(fù)債率76.3%。

整改情況:截至2020年7月底,市水投集團(tuán)通過盤活資產(chǎn)、清欠工程款、債轉(zhuǎn)股等方式合并口徑資產(chǎn)負(fù)債率降至48.31%,高于行業(yè)優(yōu)秀值。截至2020年8月底,達(dá)旗福源泉水務(wù)公司負(fù)債總額4.5億元,資產(chǎn)負(fù)債率已由76.3%降至60.91%,已降低至資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)警線以下。下一步,將堅持舉一反三,嚴(yán)格控制其他各子公司資產(chǎn)負(fù)債率。

未徹底消除水源地污染隱患。哈頭才當(dāng)水源地保護(hù)區(qū)與部分煤礦劃定范圍重疊,且水源地一二級保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民未徹底搬遷,存在煤礦疏干水下滲、地下水位下降、生產(chǎn)生活污染等風(fēng)險。

整改情況:一是根據(jù)《鄂爾多斯市集中式飲用水水源保護(hù)條例》,各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的集中式飲用水水源地保護(hù)和管理,承擔(dān)水源地保護(hù)主體責(zé)任。哈康供水工程啟用后我公司第一時間向市政府匯報水源地水煤重疊問題,提請市政府協(xié)調(diào)國土、煤炭、環(huán)保、烏審旗政府等部門嚴(yán)格限制在水源地一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行煤炭資源開采,以消除水源地污染隱患。二是按照《鄂爾多斯市人民政府2016年第6次常務(wù)會議紀(jì)要》(〔2016〕9號)精神,由市水投集團(tuán)實施的哈康供水PPP項目承擔(dān)哈頭才當(dāng)水源地保護(hù)區(qū)農(nóng)牧民安置費3.5億元。截至目前已累計向烏審旗政府支付水源地移民安置費3.3億元,剩余0.2億元未支付是由于烏審旗政府尚未提供相關(guān)票據(jù)、憑證及材料,待其提供齊全后及時予以支付。三是按照環(huán)保要求,已在水源地保護(hù)區(qū)設(shè)立界樁、界標(biāo)、宣傳牌和警示標(biāo)志,對水源井全部單獨圍封,并安裝監(jiān)控探頭實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控,科學(xué)制定了水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并組織專家進(jìn)行審核,已報環(huán)保部門備案。四是在做好出廠水水質(zhì)自檢的基礎(chǔ)上,委托第三方檢測機(jī)構(gòu)定期對原水進(jìn)行檢測,并全力配合環(huán)保、水利、水文等部門做好水源地水質(zhì)、水量、水位定期監(jiān)測,建立健全了水質(zhì)檢測臺賬。五是按照市政府部署要求,6月下旬配合市環(huán)保、市水利、市農(nóng)牧及烏審旗人民政府對哈頭才當(dāng)水源地保護(hù)及移民安置工作進(jìn)行了實地調(diào)研和專項檢查。

2.發(fā)揮國有企業(yè)推動改革、履行社會責(zé)任的引領(lǐng)示范作用不充分。

中心城區(qū)供水一體化任務(wù)推進(jìn)緩慢。2016年鄂爾多斯市人民政府印發(fā)《推進(jìn)中心城區(qū)一體化發(fā)展重點工作實施方案》,要求用3年左右時間推進(jìn)城市供水一體化,全面整合城市供水資源(供水企業(yè)、管網(wǎng)、設(shè)施),加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理,推進(jìn)供水管網(wǎng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)城市供水同網(wǎng)、同城、同價,截至2019年11月21日中心城區(qū)供水一體化方案仍在征求意見。

整改情況:2019年3月,市政府召開專題會議,就中心城區(qū)供水一體化事宜進(jìn)行了研究部署,明確由市國資委牽頭,市水投集團(tuán)配合,研究制定中心城區(qū)供水一體化實施方案,按照市政府要求,市水投集團(tuán)積極配合市國資委研究制定了《中心城區(qū)供水一體化實施方案》。2020年6月11日,市政府召開中心城區(qū)供水一體化專題會議,聽取了市水投集團(tuán)關(guān)于中心城區(qū)供水一體化事宜匯報,會議形成了《市人民政府關(guān)于中心城區(qū)供水一體化有關(guān)事宜的紀(jì)要》(〔2020〕25號)并原則通過了《中心城區(qū)供水一體化實施方案》,會議要求在2020年9月底前完成康巴什區(qū)供水一體化整合,在2022年5月底前全面完成東勝區(qū)、伊旗阿鎮(zhèn)供水一體化整合。

 市水投集團(tuán)迅速行動,第一時間成立中心城區(qū)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專班、責(zé)成專人全面負(fù)責(zé)推進(jìn)此項工作,并分別與市國資委、市城投集團(tuán)、東勝區(qū)政府、康巴什區(qū)政府多次召開供水一體化協(xié)調(diào)會,積極推動中心城區(qū)供水一體化整合工作。從7月15日起,市水投集團(tuán)已全面開始接手城市水務(wù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理。此項工作,水投集團(tuán)嚴(yán)格按照市政府要求和時限積極推進(jìn)。

中心城區(qū)供水體制不順暢。目前市城投集團(tuán)、市水投集團(tuán)均從事中心城區(qū)供水業(yè)務(wù),存在多頭管理、分段供水,分段收費、重復(fù)繳稅等諸多問題,造成供水成本上升、水資源統(tǒng)籌調(diào)度困難,規(guī)模效益難以發(fā)揮,制約了做優(yōu)做強(qiáng)做大全市供水業(yè)務(wù)。

整改情況:嚴(yán)格按照《鄂爾多斯市中心城區(qū)供水一體化實施方案》,完成康巴什、東勝及伊旗阿鎮(zhèn)核心三區(qū)一體化整合工作,形成中心城區(qū)供水一體化運(yùn)營管理模式。

發(fā)揮國有企業(yè)推動改革、履行社會責(zé)任的引領(lǐng)示范作用不充分。萬通農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范引領(lǐng)輻射帶動作用發(fā)揮不充分,水投集團(tuán)控股的萬通農(nóng)牧業(yè)公司經(jīng)營的萬通農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是2015年批準(zhǔn)建設(shè)的全市唯一一家國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),對其潛在優(yōu)勢挖掘不到位,科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),現(xiàn)4家子公司處于“休眠狀態(tài)”,僅靠培訓(xùn)場地出租、季節(jié)性旅游、對外出租資產(chǎn)維持運(yùn)營,對全市農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)推廣貢獻(xiàn)率不高。

整改情況:一是和內(nèi)蒙古農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)合作重新啟動內(nèi)蒙古萬通農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院。由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林大學(xué)為園區(qū)提供主要技術(shù)支撐,現(xiàn)正與各學(xué)院商談具體合作辦法。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。目前達(dá)拉特旗蒙根花產(chǎn)業(yè)融合園已通過專家評審,并簽訂實驗室建設(shè)、科研團(tuán)隊引進(jìn)等合作協(xié)議,待條件成熟后將申報更高層次的科普基地、星創(chuàng)天地、人才創(chuàng)新基地,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供人才、技術(shù)、基地支撐。三是園區(qū)確立了“科技支撐、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、致富百姓”的工作思路,以瓜果蔬菜項目為重點,圍繞新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)和推廣,在組織化提升、創(chuàng)新企業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面發(fā)揮先行先試和引領(lǐng)示范作用。今年公司與金豐公社合作種植7個新品種玉米;與利得亨農(nóng)牧公司合作種植2個品種中草藥;與牧地農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)公司合作種植溫室有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)蔬菜22棟;公司星創(chuàng)天地特色植物種植27個新品種的糧食蔬菜經(jīng)濟(jì)作物并試種了部分新品種小雜糧;公司對2棟設(shè)施農(nóng)業(yè)采摘園果樹進(jìn)行修剪和強(qiáng)化管理;養(yǎng)殖上引進(jìn)蒙豐公司試養(yǎng)烏骨羊和東弗里生奶綿羊,按計劃種群在逐月增加,現(xiàn)達(dá)到380只。園區(qū)瓜果蔬菜項目作為全市黃河流域生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范項目,目前已申請585萬元專項資金,育苗中心、示范大棚、沙培水肥一體化技術(shù)等改造項目正在有序推進(jìn)。四是引進(jìn)山東田立方農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司最新農(nóng)業(yè)科技專利成果——水氣循環(huán)式沙培種植技術(shù)。水氣循環(huán)式沙培種植技術(shù)是一種改變傳統(tǒng)生產(chǎn)的簡單、綠色、環(huán)保、無公害、能實現(xiàn)節(jié)能增效提產(chǎn)的科學(xué)種植方式,特點突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯,起到進(jìn)一步增強(qiáng)萬通現(xiàn)代農(nóng)牧科技園區(qū)科研技術(shù)方面引領(lǐng)、示范、推廣、輻射的帶頭作用。沙培種植技術(shù)改造溫室9棟,利用河沙做基質(zhì)來栽培植物,使用水肥一體設(shè)備澆灌實現(xiàn)水肥自動化控制?,F(xiàn)在包括西紅柿、黃瓜、甜瓜等幾個品種在內(nèi)的9棟溫室大棚國慶節(jié)前上市。五是積極推進(jìn)休眠企業(yè)注銷。準(zhǔn)格爾旗分公司待與股東方萬通集團(tuán)解決房產(chǎn)處置問題后即開始辦理注銷;達(dá)拉特旗萬通旅游度假村有限公司目前正在積極清收欠款,待清收完畢后注銷;內(nèi)蒙古立源種苗繁育有限公司待與萬通集團(tuán)解決完歷史遺留問題后開始辦理注銷。

3.國有資產(chǎn)保值增值上有差距。水務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中于低附加值行業(yè)和社會公益性領(lǐng)域,同時各工業(yè)供水工程所在園區(qū)多數(shù)項目處于在建當(dāng)中,工業(yè)用水量低,已投用的上海廟、蒙西、磴口南岸一期、獨貴塔拉等4處工業(yè)供水工程實際供水規(guī)模均不足產(chǎn)能設(shè)計的20%。

整改情況:一是保證供水的合法性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步提高公司供水量。供水工程設(shè)計產(chǎn)能是依據(jù)各工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃而定,為滿足園區(qū)中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水需求,蒙西、磴口南岸一期、獨貴塔拉、上海廟供水工程均設(shè)計供水規(guī)模為5000萬噸/年,水損按20%計算,實際供水能力為4000萬噸/年。園區(qū)內(nèi)短期供水需求是依據(jù)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項目的建設(shè)情況由黃委會審批后使用,目前黃委會批復(fù)蒙西供水工程的供水指標(biāo)為2009.46萬噸/年,獨貴塔拉供水工程供水指標(biāo)為1029.22萬噸/年,此為供水工程合法取水的最上限度。磴口南岸一期和上海廟供水工程無自有取水口,其中,磴口南岸一期取水口在包頭,上海廟取水口在銀川,該兩處供水工程通過向上游供水企業(yè)購買水來保障所在工業(yè)園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)用水,實際供水量由用水企業(yè)的水指標(biāo)決定。截止8月底,各子公司為三坰梁、蒙西、上海廟、獨貴塔拉等工業(yè)園區(qū)累計供應(yīng)工業(yè)用水3086萬噸,已完成1至8月份批準(zhǔn)供水指標(biāo)(蒙西:2009.46萬噸/年,獨貴塔拉:1029.22萬噸/年)及供水能力(無供水指標(biāo)的工程按供水能力計算,磴口南岸一期:4000萬噸/年,上海廟:4000萬噸/年)的41%。預(yù)計2020年全年實現(xiàn)供水4500萬噸,達(dá)到年批準(zhǔn)供水指標(biāo)及供水能力的40%;達(dá)到產(chǎn)能設(shè)計的28%,并逐年穩(wěn)步提升。二是積極配合當(dāng)?shù)卣沤^企業(yè)私自采用地下水資源,深挖潛在用水客戶。三是針對我市目前供水能力大、用水指標(biāo)少(用水企業(yè)水指標(biāo)需要經(jīng)過黃委會審批)的問題,積極增加工業(yè)用水指標(biāo),2019年開始實施的攔沙換水試點工程項目建設(shè)(工程預(yù)計2021年完工),為我市增加工業(yè)用水指標(biāo)2800萬噸,進(jìn)一步提升了可持續(xù)發(fā)展能力及供水保障能力。

4.對安全生產(chǎn)重視程度不高。鄂旗水務(wù)公司2010年建設(shè)的蒙西工業(yè)園區(qū)供水工程、取水工程、凈水工程、生態(tài)飲水工程,消防設(shè)計全部未實施;2011年建設(shè)的附屬構(gòu)筑物建設(shè)工程,也未實施外網(wǎng)消防工程。

整改情況:一是責(zé)成鄂旗水務(wù)公司限期整改。目前,鄂旗水務(wù)公司已完成蒙西工業(yè)園區(qū)供水工程(消防)工程,正在準(zhǔn)備驗收。制定了2020年度消防演練計劃,2020年已開展消防安全知識培訓(xùn)1次、消防演練1次。二是鑒于鄂旗水務(wù)公司在2010年建設(shè)的蒙西工業(yè)園區(qū)取水工程、凈水工程、生態(tài)飲水工程,消防設(shè)計全部未實施,2011年建設(shè)的附屬構(gòu)筑物建設(shè)工程,也未實施外網(wǎng)消防工程,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定,集團(tuán)黨委對鄂旗水務(wù)公司黨支部、鄂旗水務(wù)公司黨支部書記進(jìn)行了通報批評,責(zé)令作出書面檢查。三是集團(tuán)修訂完善印發(fā)了《消防安全管理制度》《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度》等相關(guān)制度,使安全基礎(chǔ)工作不斷夯實,確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。四是上半年集團(tuán)對各子公司安全生產(chǎn)工作開展全面監(jiān)督檢查1次,徹底排查了各子公司安全隱患,并將開展安全大檢查列為常態(tài)工作,切實消除各類安全隱患。

(二)思想建設(shè)方面

1.學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記重要講話和十九大精神不到位。水投集團(tuán)及子公司集中學(xué)習(xí)形式單一,干部職工對學(xué)習(xí)內(nèi)容未能入腦入心,抽查子公司黨支部部分學(xué)習(xí)筆記,部分黨員參加集中學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容不全。2016年各黨支部對社會主義核心價值觀、民族團(tuán)結(jié)工作學(xué)習(xí)宣傳較少,鄂旗水務(wù)公司未及時將黨的十九大精神、廖俊波同志先進(jìn)事跡納入學(xué)習(xí)計劃。

整改情況:一是集團(tuán)及各子公司分別于3月9日—3月13日專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、3月16日—3月20日專題學(xué)習(xí)黨的十九大精神、3月23日—3月27日專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古的重要批示指示精神。3月份集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組再次系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古的重要批示指示精神。6月3日—4日集團(tuán)黨校開班,利用兩天時間,圍繞意識形態(tài)、身邊好人、2020年全國兩會等進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。二是通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日等形式及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話。三是各黨支部制定完善了2020年學(xué)習(xí)計劃,經(jīng)集團(tuán)黨委審核備案后執(zhí)行。四是充分利用新媒體,7月1日組織集團(tuán)全體干部職工參觀了“清廉如水”黨建文化走廊和廉政文化長城,計劃8月份組織全體黨員開展紅色體驗式情景式教學(xué)—紅色記憶之路。五是黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP內(nèi)容有機(jī)融合,同時用微信群、網(wǎng)絡(luò)等移動平臺,合理利用黨員的碎片化時間。六是集團(tuán)黨委及各黨支部利用辦公樓走廊、廠區(qū)等陣地,通過展板、條幅等形式加強(qiáng)了社會主義核心價值觀和民族團(tuán)結(jié)的學(xué)習(xí)宣傳,將社會主義核心價值觀和民族團(tuán)結(jié)納入黨員全年學(xué)習(xí)計劃。2019年12月30日集團(tuán)黨委研究部署了社會主義核心價值觀和民族團(tuán)結(jié)工作,各黨支部也均于2020年3月底之前研究部署了社會主義核心價值觀和民族團(tuán)結(jié)工作。七是各黨支部及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)和市委相關(guān)文件及會議精神。

2.存在意識形態(tài)責(zé)任落實逐級弱化現(xiàn)象。集團(tuán)黨委2016年對各黨支部只開展了1次監(jiān)督檢查,1家子公司黨支部未召開意識形態(tài)工作部署會,2家子公司黨支部未進(jìn)行意識形態(tài)責(zé)任制落實情況自查,有的黨員對意識形態(tài)工作責(zé)任制內(nèi)容認(rèn)識模糊,存在知而不曉、落而不實的情況。

整改情況:一是集團(tuán)結(jié)合實際研究制定《2020年意識形態(tài)工作要點》和《意識形態(tài)責(zé)任制任務(wù)分解表》。二是2019年12月30日集團(tuán)黨委部署2020年上半年意識形態(tài)工作,各黨支部均于2020年3月底之前完成專題研究部署,集團(tuán)黨委班子成員帶隊監(jiān)督檢查了各子公司意識形態(tài)工作開展情況,要求各黨支部每半年向集團(tuán)黨委匯報1次意識形態(tài)工作。三是修訂完善了《市水投集團(tuán)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《意識形態(tài)陣地管理辦法》《意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度》,領(lǐng)導(dǎo)班子成員督促聯(lián)系指導(dǎo)各黨支部切實擔(dān)負(fù)起本單位意識形態(tài)工作主體責(zé)任,黨支部書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任,其他班子成員及部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨支部主要負(fù)責(zé)人把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告重要內(nèi)容。四是針對“達(dá)旗福源泉水務(wù)公司黨支部、上源水務(wù)公司黨支部、伊泰水務(wù)公司黨支部未及時部署、自查意識形態(tài)工作”問題,集團(tuán)紀(jì)委于2020年3月13日對以上3個公司的黨支部書記進(jìn)行提醒談話。五是各支部加強(qiáng)意識形態(tài)工作的落實,每半年開展1次意識形態(tài)責(zé)任制落實情況自查,對自查的問題加強(qiáng)整改落實,并將自查情況報送至集團(tuán)黨委審閱。六是有效防范化解集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點,每年形成1份意識形態(tài)領(lǐng)域綜合研判報告,每年至少組織開展1次行業(yè)系統(tǒng)輿情信息和意識形態(tài)工作通報。七是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳,將意識形態(tài)工作納入黨員學(xué)習(xí)計劃和中心組學(xué)習(xí)計劃,重點抓黨員干部及黨務(wù)工作者意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合集團(tuán)黨校、新時代講習(xí)團(tuán)、學(xué)習(xí)講堂等載體,分層次、分領(lǐng)域、分重點開展意識形態(tài)培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、實效性。積極以“黨建+”形式學(xué)習(xí)意識形態(tài),鼓勵黨員干部上臺講解意識形態(tài),推動理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`運(yùn)用轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)理論知識考核,以應(yīng)知應(yīng)會測試、知識競賽等方式,深化黨員干部對意識形態(tài)工作的認(rèn)識,提高黨務(wù)工作者意識形態(tài)工作能力,杜絕知而不曉、落而不實現(xiàn)象。八是強(qiáng)化陣地管理,積極做好集團(tuán)及各子公司信息、新媒體宣傳平臺、宣傳欄等陣地的日常監(jiān)督檢查。

(三)組織建設(shè)方面

1.管理人員配備不及時。2019年1月國資委批復(fù)水投集團(tuán)設(shè)8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13名管理人員,目前水投集團(tuán)僅配備6名管理人員,如:法務(wù)風(fēng)險部僅有1名副部長,既沒有部長也沒有工作人員。

整改情況:一是2020年1月10月,集團(tuán)召開黨委會,會上審議并通過《崗位競聘實施管理辦法(試行)》,確定將通過內(nèi)部競聘與外部公開招聘相結(jié)合的方式,對集團(tuán)部分空缺崗位進(jìn)行選聘。二是3月19日印發(fā)《市水投集團(tuán)中層管理人員選調(diào)動議方案》并上報市國資委,4月3日獲市國資委批復(fù)同意后,4月30日通過崗位競聘的形式,選拔中層管理人員8名,6月底全面完成了中層管理人員備案工作,其中法務(wù)風(fēng)控部配備了1名部長,3名工作人員。三是健全完善干部選用管理辦法,及時補(bǔ)充配備管理人員。

2.基層黨建有弱化虛化現(xiàn)象。

?各子公司黨建品牌主題不突出。各基層黨支部沒有結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)文化打造特色鮮明、主題突出的黨建品牌,品牌黨建“四有標(biāo)準(zhǔn)”不突出(有名稱、有標(biāo)識、有理念、有核心價值體系)。

整改情況:一是各黨支部進(jìn)一步細(xì)化了黨建品牌實施方案,按照“四有標(biāo)準(zhǔn)”和“一支部一品牌”創(chuàng)建活動要求,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)文化打造了特色鮮明、主題突出的黨建品牌,各黨支部于3月底之前將經(jīng)過黨組織會議研究討論過的黨建品牌實施方案上報集團(tuán)黨委審核,“飲水思源”“活力上源”“成于心、踐于行”“碧水清源”等一系列黨建品牌內(nèi)涵不斷充實完善。二是將打造好的黨建品牌,充分宣傳、利用好,達(dá)到“以品牌升華黨建,以黨建引領(lǐng)發(fā)展”的目的。

?黨建基礎(chǔ)工作薄弱。7個基層黨支部81%的黨務(wù)工作者為兼職,專職黨務(wù)工作者均不足職工人數(shù)的1%,有9名黨務(wù)工作者為非黨人員,且存在黨務(wù)工作者理論功底不深,黨建業(yè)務(wù)不精的問題,各子公司普遍存在黨建制度照搬照抄集團(tuán)公司、存在上下一般粗的現(xiàn)象,對三會一課、主題黨日活動規(guī)范要求不清。

整改情況:一是按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》精神,各子公司配備1名以上專職黨務(wù)工作者,且均由黨員擔(dān)任。二是加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培訓(xùn),集團(tuán)黨委分別于3月6日、3月25日、6月3日—4日組織各子公司黨支部書記、黨務(wù)工作者以視頻會議的形式進(jìn)行培訓(xùn),提高理論素質(zhì)。三是各子公司結(jié)合本公司實際于3月底之前修訂了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度并報集團(tuán)審核通過。四是嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)制度,各黨支部于3月底之前制定并上報了相關(guān)計劃。五是集團(tuán)黨委編制印發(fā)了《黨建工作指導(dǎo)手冊》,涵蓋“政策規(guī)定”“組織設(shè)置”“換屆選舉”“組織生活”“基礎(chǔ)工作”“常用文書”等內(nèi)容,進(jìn)一步提升各黨支部黨建工作水平。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

1.推動解決歷史遺留問題進(jìn)展緩慢。

工程項目驗收久拖不決。市水投集團(tuán)管理實施的哈頭才當(dāng)至康巴什供水工程(2015年已竣工投入使用)、烏蘭木倫河下河道整治工程(2012年完成建設(shè))但因工程前期手續(xù)不完善,截至目前仍未驗收。

整改情況:哈頭才當(dāng)至康巴什供水工程和烏蘭木倫河下河道整治工程作為政府性投資項目,工程完工后,市水投集團(tuán)已組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)等部門完成了單位分部工程驗收、環(huán)保驗收、水保驗收,并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了工程質(zhì)量鑒定,待市政府明確工程竣工驗收主持單位后,我們將積極配合主持單位完成工程竣工驗收工作。目前,哈頭才當(dāng)至康巴什供水工程已辦理取得用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證,各項前期手續(xù)已全部辦理完畢。

防洪防汛工程作用發(fā)揮不充分。2011年開始實施的3處蓄滯洪區(qū)因移民征地及資金問題均未按工程批復(fù)完成建設(shè)任務(wù):昭君墳蓄滯洪區(qū)分洪能力遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計規(guī)模,蒲圪卜蓄滯洪區(qū)不具備黃河凌汛期間的分洪條件,杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)經(jīng)營使用與當(dāng)?shù)厝罕姶嬖诿芗m紛,3處蓄滯洪區(qū)均存在防凌分洪功能發(fā)揮不到位的問題。

整改情況:2009年,為緩解黃河分洪防凌災(zāi)害,水利部黃委會批復(fù)黃河內(nèi)蒙古防凌應(yīng)急分洪工程6處,其中我市涉及杭錦淖爾、昭君墳和蒲圪卜3處蓄滯洪區(qū),2009年9月28日,市水利局對杭錦淖爾、蒲圪卜和昭君墳蓄滯洪區(qū)批復(fù)開工建設(shè)。3處蓄滯洪區(qū)主要由市政府出資,主要以市水務(wù)公司承建的水利公益項目,項目建設(shè)由市政府統(tǒng)一部署安排。完成建設(shè)任務(wù)后十年未遇洪凌災(zāi)害,加之由于上游近年陸續(xù)建成烏海水利樞紐工程、三盛公水利工程、庫布齊沙漠分凌工程,防凌防汛壓力大幅降低,蓄滯洪區(qū)功能顯著弱化。同時,因征地移民及建設(shè)資金短缺等問題所導(dǎo)致的滯洪區(qū)內(nèi)的土地未按要求完成征收及相關(guān)建設(shè)內(nèi)容,按照市政府要求暫不投資,保持現(xiàn)狀、適時啟動。杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)因杭錦旗股權(quán)調(diào)整原因,現(xiàn)由億利集團(tuán)控股的杭錦旗庫布齊水務(wù)公司管理。

市水投集團(tuán)嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神,牢固樹立“寧可備而不用、不可用時無備”的理念,目前自治區(qū)及我市正在進(jìn)行黃河流域高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定工作(其中包括蓄滯洪區(qū)功能定位),規(guī)劃出臺后我公司將根據(jù)全市新的規(guī)劃要求,在市政府統(tǒng)一部署下進(jìn)一步完善蓄滯洪區(qū)功能。

2.執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不嚴(yán)格。

業(yè)務(wù)招待費列支不規(guī)范。2016年水投集團(tuán)公司兩次報銷接待費用中未附公函和菜單明細(xì);達(dá)拉特旗福源泉水務(wù)公司2016至2018年列支的業(yè)務(wù)招待費,也存在只有費用報銷單沒有招待審批單、接待人數(shù)等相關(guān)資料。

整改情況:一是于4月初前重新修訂印發(fā)了《公務(wù)接待管理制度》,制度中明確報銷業(yè)務(wù)招待費需附“菜單、接待審批單,并且詳細(xì)填寫接待人員、陪餐人員姓名、職務(wù)、單位等”。二是報銷業(yè)務(wù)招待費時必須附對方單位來訪公函。三是鑒于集團(tuán)財務(wù)管理部、福源泉水務(wù)公司未與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)相關(guān)政策精神,及時修訂完善相關(guān)制度,經(jīng)集團(tuán)黨委會研究決定,對集團(tuán)財務(wù)管理部、福源泉水務(wù)公司予以通報批評。

固定資產(chǎn)閑置。2018年市國資委劃撥到市水投集團(tuán)的價值188.4萬元的桌椅、電視機(jī)等固定資產(chǎn)沒有充分利用,現(xiàn)價值約146.1萬元的固定資產(chǎn)在庫房存放,處于閑置狀態(tài),一定程度上存在資產(chǎn)流失、浪費的風(fēng)險。

整改情況:一是按照巡察整改要求,我公司第一時間組織行政管理部、財務(wù)管理部、審計稽核部相關(guān)人員對庫存資產(chǎn)進(jìn)行清點、整理。目前,已有約63.27萬元劃撥資產(chǎn)清點投入使用。剩余固定資產(chǎn)已進(jìn)行分類整理、有序存放,并與碧水惠源水務(wù)公司簽訂有償轉(zhuǎn)讓協(xié)議,用于辦公樓裝修使用,發(fā)揮其使用價值。二是市國資委劃撥的資產(chǎn)全部是金財大廈的老舊資產(chǎn),購入時間大約是2008年左右,劃撥到水投集團(tuán)后,按《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,按月計提折舊,到2020年底該筆資產(chǎn)只剩凈殘值。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

1.內(nèi)部管控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

差旅費報銷審核把關(guān)不嚴(yán)格。2018年3名干部報銷5月份駐村交通費補(bǔ)貼,所附加油發(fā)票中出現(xiàn)6月份票據(jù);2018年12月3名干部報銷10月份駐村交通費補(bǔ)貼,所附加油發(fā)票中出現(xiàn)6月、9月票據(jù)。達(dá)旗福源泉水務(wù)公司報銷交通費存在未附派車單現(xiàn)象。

整改情況:一是修訂完善印發(fā)了《差旅費管理制度》,規(guī)范差旅報銷流程,報銷時將差旅審批單、派車單等相關(guān)材料一并入賬,原則上當(dāng)月差旅費用當(dāng)月進(jìn)行報銷,遇月底出差歸來于下月十個工作日內(nèi)完成報銷,否則財務(wù)管理部不予報銷差旅費。二是因集團(tuán)財務(wù)管理部、達(dá)旗福源泉水務(wù)公司管理不到位,制度不夠完善,經(jīng)集團(tuán)黨委會研究決定,對集團(tuán)財務(wù)管理部、福源泉水務(wù)公司予以通報批評。

?財務(wù)記賬不規(guī)范。2018年達(dá)旗福源泉水務(wù)有限公司從在建工程中結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)時,未將2.98億元待攤投資計入固定資產(chǎn)原值,存在固定資產(chǎn)折舊計提不準(zhǔn)確的問題。

整改情況:達(dá)旗福源泉水務(wù)公司重新制定了《折舊方案》,不同資產(chǎn)有不同的折舊年限,2020年3月開始執(zhí)行新的折舊方案,按照方案分類錄制固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行賬務(wù)處理。

往來款項清理不及時。存在應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款長期掛賬現(xiàn)象,2016年鄂爾多斯市水務(wù)投資集團(tuán)向2家下屬子公司借款,市水務(wù)投資有限公司2015年12月至2018年4月向1家市直國有企業(yè)、2家旗級國有企業(yè)借款至今未還;鄂爾多斯市水務(wù)投資有限公司沒有收回東勝區(qū)、康巴什區(qū)常年形成的債權(quán)。

整改情況:一是2020年4月償還了國投集團(tuán)中信銀行3030萬元委貸借款和鄂市能源公司2303萬元借款,向市直國有企業(yè)借款已全部清償。二是積極向各控股子公司催收借款,本年度收到子公司達(dá)旗水務(wù)公司償還借款3550萬元。三是東勝、康巴什區(qū)常年形成的債權(quán)問題已向市政府專題匯報,依據(jù)《中心城區(qū)供水一體化有關(guān)事宜的紀(jì)要》(〔2020〕25號)精神,市水投集團(tuán)擬通過整合重組東勝、康巴什區(qū)供水公司,以收購資金抵頂拖欠水費的方式清理往來。四是協(xié)調(diào)達(dá)旗政府和烏審旗政府解決旗區(qū)國資公司的往來借款,擬通過與旗區(qū)國有企業(yè)合資成立公司以資產(chǎn)入股的方式化解債務(wù)。

(六)反腐敗斗爭方面

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠有力。

開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作不深入。對子公司黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,不能準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實情況。

整改情況:一是為扎實推進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,壓緊壓實主體責(zé)任,截至8月份,公司專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8次。二是完善考核體系,細(xì)化完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核指標(biāo)細(xì)則,進(jìn)一步量化考核指標(biāo),與出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核形成聯(lián)動。三是1月15日集團(tuán)黨委書記與各子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話,3月下旬集團(tuán)紀(jì)委書記分別同各子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,督促各子公司嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。四是經(jīng)集團(tuán)黨委研究決定,成立了市水投集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,整合黨建、紀(jì)檢、監(jiān)事會、財務(wù)、法務(wù)、審計、人事等部門監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,逐步建立有效構(gòu)建有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一監(jiān)督機(jī)制。

運(yùn)用監(jiān)督成果不充分。集團(tuán)對各子公司監(jiān)督檢查結(jié)果分析運(yùn)用不到位,反饋意見后僅要求上報整改報告,很少進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督和回頭看,存在“信任代替監(jiān)督”傾向,導(dǎo)致同類問題反復(fù)出現(xiàn)。

整改情況:一是堅持每季度開展監(jiān)督檢查,形成長效機(jī)制。二是集團(tuán)黨委于第一季度、第二季度對各子公司黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并進(jìn)行“回頭看”,將整改情況與年度經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤,倒逼責(zé)任落實。三是集團(tuán)紀(jì)委針對巡察反饋的問題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議2條,對1家子公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對福源泉水務(wù)公司黨支部書記、伊泰水務(wù)公司黨支部書記、上源水務(wù)公司黨支部書記進(jìn)行提醒談話,鑒于巡察反饋意見指出的業(yè)務(wù)招待費列支不規(guī)范、差旅費報銷審核把關(guān)不嚴(yán)格等問題,責(zé)令集團(tuán)財務(wù)管理部做出書面檢查,并嚴(yán)格開展巡察整改工作專項監(jiān)督檢查1次。集團(tuán)紀(jì)委對1家子公司復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查1次,要求各黨支部切實履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,保證集團(tuán)各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

支持集團(tuán)紀(jì)委工作不夠有力。國資委2019年1月批復(fù)水投集團(tuán)公司設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室,至今未配備紀(jì)檢監(jiān)察室主任、副主任,2名工作人員中一名仍參與紀(jì)檢監(jiān)察以外工作任務(wù)。

整改情況:一是2020年1月10日集團(tuán)召開黨委會,結(jié)合集團(tuán)實際情況對紀(jì)檢監(jiān)察室副主任一職進(jìn)行動議。4月30日以崗位競聘的形式,選任紀(jì)檢監(jiān)察室副主任1名,紀(jì)檢監(jiān)察室現(xiàn)有工作人員3名,均為專職工作人員,對兼職工作已重新調(diào)整工作職責(zé),不再參與紀(jì)檢監(jiān)察以外工作任務(wù)。二是積極支持紀(jì)委工作,紀(jì)委辦案經(jīng)費已列入集團(tuán)年初財務(wù)預(yù)算,保證人財物的支持。

2.警示教育開展不到位。2018年發(fā)生違紀(jì)案例,集團(tuán)公司沒有開展以身邊事教育身邊人的警示教育。

整改情況:一是3月24日、6月17日集團(tuán)黨委組織各子公司以視頻會議形式召開了警示教育大會,集中觀看了警示教育片,就李某某、賈某某事件進(jìn)行了通報,用身邊事教育警示身邊人,引導(dǎo)全體干部職工嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,時刻以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,引以為戒,筑牢干部職工拒腐防變思想防線。二是修訂完善印發(fā)了《廉政警示教育制度》,從源頭上堵塞制度漏洞,加強(qiáng)制度執(zhí)行力。

(七)各類監(jiān)督檢查整改方面

1.落實審計整改要求方面。市審計局2018年7月向水投集團(tuán)反饋的24項問題中:已整改21項,其余3項正在整改(“未按規(guī)定取得發(fā)票”問題、“未進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷”問題、未辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)”問題)。

整改情況:

①“未按規(guī)定取得發(fā)票”問題:哈康供水辦公樓土建工程已初步完成結(jié)算審計,施工方已按審計結(jié)論全額開具發(fā)票。

②“未進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷”問題:市水務(wù)公司無形資產(chǎn)烏蘭木倫湖1.2.3號地塊,截至審計日均未進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷。依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定:“企業(yè)取得的無形資產(chǎn)無法預(yù)見該無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益期限的,應(yīng)當(dāng)視為使用壽命不確定的無形資產(chǎn)。作為使用壽命不確定的無形資產(chǎn),不予攤銷?!蹦壳耙雅c市審計局溝通,爭取達(dá)成一致意見。

③“未辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)”問題:現(xiàn)正與康巴什政府、伊旗政府對接土地置換事宜。

三、下一步工作計劃

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案和責(zé)任清單要求,不松勁、不減壓,加強(qiáng)督促檢查,確保整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,時刻用黨紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止。進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持不懈落實“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,真正將全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署落到實處。

(三)建立健全長效機(jī)制。在深入整改的同時更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機(jī)制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),運(yùn)用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)格落實談心談話制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,加大制度執(zhí)行力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。  

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0477—3115316,郵政信箱:鄂爾多斯市伊旗桑蓋四社市水投集團(tuán)二層205室;電子信箱:stjtdqgzb@163.com。

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